上期封面
历史查询:
 

高端访谈 ——周琪

作者:佚名  来源:本站原创   【字体:

周琪:下面我把我们做的工作向各位代表和委员做一个报告。根据市委市政府的要求,我市建筑工作的快速发展经历了从无到有、从弱到强的发展过程。有关内容汇报如下:我市2002年开始起步,经过了八年的探索与实践实现了八个跨越,第一阶段2002到2006年贯彻节能强制性标准,通过培训监督管理制度提升等环节,有关工作顺利开展,至2006年底新建居住和公共建筑全面实施建筑节能实施标准。第二阶段2007年—2009年,积极推广可再生能源的利用,本着因地制宜和杭州特点,重点推进太阳能热水系统,太阳能光伏发电,地热能建设的示范工作,至2009年底全市可再生能源使用面积以超过200万平方米,第三阶段,探索打造绿色建筑,随着《关于低碳城市决定》的颁布和杭州市被列为全国低碳城市试点,我市建筑节能重点走向围绕建筑全生命周期的节约资源,保护环境和减少污染的低碳绿色建筑的创建。 其次开展的主要工作。第一,正确引导,在深入调查的基础上,先后制定了杭州市建筑节能工作的若干意见,加强监管工作,从各结点着手,对建筑节能工作程序和要求进行了系统设计,全面指导和规范我市建筑节能工作。 第二,试点先行,以点带面,找准工作突破口,有序推进我市建筑节能工作。做到“四个结合”,一是节能与保障性用房建设结合,率先在市政府投资的经济适用房推行建筑节能试点建设,通过探索取得经验,对中低价住宅实施建筑节能起到良好的示范作用,得到了全国人大和建设部领导的高度评价。二是节能与墙改结合,结合节能试点应用,不断推进新墙材的推陈出新,不断提高建筑节能水平。三是节能与当地的特点相结合,各县市区都有一些很好的探索,这些探索为居住建筑太阳能热水设计、安装编制提供了技术和实践的依据,为我市乃至全省的太阳能热水系统与建筑一体化推广工作打下了基础。四是试点与标准化相结合,通过多年试点与推广,我市相继建成了国家和省、市级示范项目,这些项目实施为相应的应用技术标准的制定奠定了基础。 第三,宣传培训,推广普及。建筑节能工作的有效开展,不仅要求相应的从业人员掌握专业技术知识,而且需要社会各阶的认同支持和参与,因此我们努力通过各种活动开展宣传,推广普及建筑节能知识,提高全社会对节能减排工作的认识程度。同时搭建交流探讨的平台,加强人员的培训。 第四,政府主导,加强监管。为保证国家和省市县建筑节能政策规范的有效贯彻,将各项工作措施落实到位,我们十分重视发挥政府主导作用,强化行政监管。包括一是健全考核机制,二是完善管理措施,三是加强市场引导,四是强化监督检查。 第五、科技领先,注重应用。不断探索新的科学技术,并转化为应用成果,是推广建筑节能工作可持续发展的关键,因此我们积极依托科研院校组织开展建筑节能关键技术的应用研究,一系列课题的实施,为地能和太阳能光电、光热等可再生能源的应用提供技术支撑和工程应用范例。 第六、企业主体,自主创新。注重引导扶植广大企业积极开展建筑节能工作,通过政府评优等形式,对成绩突出的企业给予表彰,充分发挥优秀企业在行业中的引领作用。 第七、培育中介,有效补充。积极培育建筑节能中介服务结构,发挥他们在节能工作中的作用,邀请国内知名企业专家和学者进行演讲和交流,为交流学习创造条件。 三,主要工作成效。经过探索,我市建筑节能工作,在新建建筑实施节能新技术应用示范和可再生能源试点、既有建筑节能改造试点、机关办公建筑、大型公共建筑和文化建筑能耗监测试点等方面取得了一定的成效。 第一,建筑节能新技术试点示范,为新建建筑节能提供技术支撑。2004年以来我市建筑节能示范工程每期约800万平方米,结成了无动力通风系统等10项绿色建筑最新技术,为我市打造节能精品建筑提供了样板。第二,既有建筑节能改造和能耗监测取得阶段性成果。实施既有建筑节能的改造,结合杭州市庭院改造,组织实施了杭州米市社区四栋多层住宅进行节能改造对比试点,为今后既有建筑节能改造标准编制提供节能数据。实施公共建筑的节能改造,完成了市政府综合办公楼节能改造工程等,对办公旅游建筑的节能改造进行了有益的尝试。推进公共建筑能耗监测,自2009年累计完成公共建筑能耗监测44个点,建筑面积约128万平方米,开展杭州市公共建筑能耗监测公共平台建设,为下一步既有建筑用能情况在线检测和节能改造提供监管平台。第三、可再生能源技术建筑应用不断扩展深化,开展可再生能源建筑应用面积累计超过200万平方米,争取中央财政专项补助资金1994万元。2009年9月28日杭州市节能公司2兆瓦光电项目成功并网发电。至今年8月该电站已发电102万度。第四、低碳建筑试点逐步开展,围绕丁桥单元经济适用房开展绿色低碳建筑技术研究。在试点基础上,完成杭州低碳绿色建筑技术导则。 四,2010年的工作重点。1、 坚持科技引领,通过“杭州市可再生能源评估研究”等以科技创新引领低碳建筑创建工作。2、 打造节能精品建筑,确保市区新建建筑节能覆盖率百分之百,县市95%以上,年实施建筑节能示范工程150万到200万平方米,组织低能耗建筑示范建筑两个,完成杭州市科技住宅示范基地一个。3,加快阳光屋顶示范工程建设,重点抓好七格污水处理厂等2010年国家级示范立项和六个5.24兆瓦项目实施工作,重点采用建筑一体化等构件型技术。 4、 推进可再生能源建筑利用,通过申报国家可再生能源示范城市,达到可再生能源技术在建筑中的规范化应用。计划今明两年完成15项技术应用工程,应用建筑面积150万平方米,应用太阳能光热系统350万平方米。5、全面完成政府办公楼和大型公共建筑应用管理示范项目十项,既有建筑改造工程五项工作目标。6、 探索低碳建筑评估,在试点基础上完成杭州低碳绿色建筑技术导则,并开展低碳建筑评估工作。 五,存在的主要问题。第一,机构体制与建筑节能发展还不适应,随着各级党委、政府和社会各界对节能减排的工作的日益重视和建筑节能工作的深入,工作量也有较大的增长,但是机构设置和人员编制都没有相应的增加。第二、技术进步与建筑节能发展要求不同步,在建筑节能的实施中缺少技术上可行、质量有保证的建筑节能构建和产品,将影响建筑节能的推进。第三、节能激励政策不到位,目前杭州市建筑节能产品和生产企业缺少具体可操作的激励政策和资金支持政策,在一定程度上影响了企业积极性。第四、技术创新体制不健全,杭州市现在虽已在建筑节能发展方面形成了依托建科院,浙江大学、浙大城市学院等社会院校的技术支撑,但一定程度上反映出经济利益的驱动,技术上缺乏系统性和持续性,缺少建筑节能的技术基地。 下一步我们将在市委市政府的正确领导和人大政协的关心与支持监督下,继续加大推进建筑节能,打响低碳绿色建筑品牌,为促进节能减排建设低碳城市,实现杭州市经济社会可持续发展,共建共享生活品质之城作出我们应有的贡献

标签:
网友评论